RAPPORTS ET PUBLICATIONS
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Diapositive 1 - Une aquaculture durable :
le rôle du gouvernement fédéral – Présentation au
Comité provincial spécial sur l’aquaculture durable – Le 1er février 2006
Diapositive 2 - Objectifs de la présentation
d’aujourd’hui
- Donner un aperçu du mandat et du rôle du MPO dans la gestion de
l’aquaculture pour la région du Pacifique
- Faire ressortir les principes et objectifs principaux qui guident
l’approche du gouvernement fédéral en matière d’aquaculture
- Présenter des exemples de mesures visant à appuyer une aquaculture
durable
Diapositive 3 - Contexte opérationnel actuel
- L’aquaculture concerne de multiples espèces dans l’ensemble de
divers sites; toutefois, en Colombie-Britannique, la salmoniculture est
devenue une question très polarisée
- Divers groupes ont des idées bien arrêtées, et souvent
divergentes, sur les mérites de la salmoniculture
- Les enjeux actuels touchent principalement aux répercussions
potentielles sur le saumon sauvage :
- Pou du poisson et répercussions de la maladie
- Effets des déchets d’élevages de saumons sur l’environnement
- Expansion des élevages
- Le public s’intéresse de plus en plus aux mesures prises par
l’industrie et le gouvernement pour atténuer tout impact
- On critique souvent les gouvernements fédéral et provinciaux qui
semblent :
- promouvoir l’aquaculture aux dépens de la santé de
l’environnement ou à l’inverse,
- être ultra-conservateurs et nuire au développement de
l’aquaculture par l’imposition d’un fardeau réglementaire
Diapositive 4 - Contexte opérationnel actuel
- L’industrie a pris son essor et est devenue un important facteur de
progrès économique dans les collectivités côtières; en même temps, la
valeur des prises de saumon commercial est à la baisse.
- Au cours de la dernière décennie, la production du saumon d’élevage
en Colombie-Britannique a triplé, et sa valeur dépasse maintenant celle
des pêches commerciales du saumon.
- Dans le contexte mondial, on s’attend à ce que l’aquaculture
continue de prendre de l’expansion à mesure que les stocks de pêches
traditionnelles sont exploités à la limite de la durabilité.
Diapositive 5 - Mandat du ministère des Pêches et des Océans
- Le MPO est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de
politiques et de programmes à l’appui des intérêts scientifiques,
écologiques, sociaux et économiques du Canada en matière d’océans et
d’eaux douces
- Ce mandat s’inscrit dans l’orientation générale du gouvernement du
Canada et est appuyé par les éléments suivants :
- Législation
- Loi sur les pêches
- Loi sur les océans
- Loi canadienne sur l’évaluation environnementale
- Loi sur les espèces en péril
- Politiques
- Politique sur l’habitat
- Politique en matière d’aquaculture
- Stratégies
- Plan stratégique national de 2005-2010 – « Nos eaux, notre
avenir »
Diapositive 6 - Vision et principes du MPO pour une
aquaculture durable
Politique en matière d’aquaculture – 2002
Vision – L’aquaculture devrait profiter à la population canadienne
grâce à la culture d’organismes aquatiques tout en conservant les valeurs
écologiques et socioéconomiques associées aux océans et aux eaux intérieures
du Canada.
Principes –
- Appuyer un développement compatible avec les écosystèmes et la
gestion intégrée
- Répondre aux préoccupations de la population de façon équitable et
transparente
- Respecter les droits autochtones et issus des traités protégés par
la Constitution
- Reconnaître que l’aquaculture est une utilisation légitime des
ressources marines
- Appuyer un développement responsable de l’aquaculture
- Collaborer avec les autres gouvernements et ministères pour
coordonner l’élaboration de politiques, intégrer les cadres de
réglementation et améliorer la prestation de services
Diapositive 7 - Objectifs du MPO pour la
gestion de l’aquaculture
Le MPO appuie une gestion de l’aquaculture :
Écologiquement durable
Appuyée par une approche de gestion et un
processus décisionnel fondés sur les sciences Socialement responsable
Basée sur un protocole de gestion explicite
qui reconnaît l’aquaculture comme une utilisation légitime des
ressources marines
Viable au niveau économique
Favorisant une industrie compétitive à
l’échelle internationale, qui soit dynamique, diversifié,
autonome et contribuant à la base économique des communautés
côtières
Diapositive 8 - L’administration de la réglementation de
l’aquaculture est partagée entre les gouvernements fédéral et provinciaux
Rôle de la région du Pacifique du MPO dans l’aquaculture :
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- Sélectionner les sites aquacoles
proposés en vertu de la Loi canadienne sur l’évaluation
environnementale (LCEE); appliquer la réglementation en vertu de la
Loi sur les pêches pour protéger l’habitat; délivrer des permis pour
le déplacement de poissons dans les parcs en filet; surveiller les
impacts sur l’habitat.
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- Donner des avis scientifiques qui
appuient la gestion de l’industrie conformément au rôle d’organisme
à vocation scientifique du ministère.
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- Gérer l’aquaculture comme un utilisateur
légitime de la ressource et coordonner nos efforts avec les
organismes provinciaux.
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- Solliciter les commentaires du public et
des autres parties intéressées pour favoriser leur compréhension du
rôle du gouvernement dans la gestion de l’aquaculture et accroître
leur sensibilisation.
|
Diapositive 9 - Exemples de mesures visant à appuyer
l’aquaculture
- Intégrer de nouveaux outils scientifiques p. ex. DEPOMOD – modèle
informatique utilisé pour faire des prévisions sur le dépôt de résidus
et permettant de faire des examens réglementaires plus précis des
nouvelles fermes salmonicoles
- Normaliser les méthodes d’évaluation environnementale pour veiller à
ce que les nouvelles fermes salmonicoles fassent l’objet d’un examen
scientifique objectif et rigoureux
- Procéder à des évaluation des risques pour le développement de
nouvelles espèces aquacoles
Diapositive 10 - Exemples de mesures visant à appuyer
l’aquaculture
- Le ministère applique divers programmes de développement et de
recherche continue pour orienter ses décisions de gestion, précisément
pour :
- Déterminer les interactions entre l’environnement et
l’aquaculture
- Étudier les répercussions de l’aquaculture sur l’écosystème et
mieux évaluer les impacts cumulatifs
- Accroître la compétitivité et la durabilité de l’industrie grâce
à des constats d’études de pointe et de mise en valeur
- P. ex. le Plan d’action pour le saumon rose dans l’archipel
Broughton, qui fournira l’information nécessaire à améliorer la gestion
de l’industrie
Diapositive 11 - Exemples de mesures visant à appuyer
l’aquaculture
- Gérer l’industrie conformément aux normes et aux approches
appliquées à d’autres activités de mise en valeur de l’habitat
- Appuyer la Aboriginal Aquaculture Association (Association des
Autochtones pour l’aquaculture) et ses efforts visant à coordonner les
intérêts des Premières nations en matière d’aquaculture
- Collaborer avec les organismes provinciaux pour élaborer des
directives régionales sur le développement de l’aquaculture
Diapositive 12 - Exemples de mesures visant à appuyer
l’aquaculture
- Accroître la sensibilisation du public au rôle du MPO dans la
gestion de l’aquaculture au moyen d’activités publiques
- Remanier le site Web du gouvernement fédéral sur l’aquaculture afin
d’accroître l’accès à l’information sur les enjeux et les renseignements
principaux liés à l’industrie
- Organiser des rencontres avec les collectivités autochtones et les
organismes voués à la protection de l’environnement pour examiner les
questions et discuter de la façon de les aborder
Diapositive 13 - Dans quelle voie nous diriger maintenant? –
Aller de l’avant
- Mettre l’accent sur une coopération et coordination accrues en
établissant les priorités pour la recherche scientifique à l’appui d’une
aquaculture viable
- Établir des arrangements de gouvernance plus efficaces et harmonisés
pour faciliter la gestion de l’industrie
- Promouvoir une collaboration accrue des parties intéressées pour
améliorer la compréhension et, si cela est faisable, réconcilier les
divergences de vues
- Améliorer la compréhension qu’a le public de la gestion et des
processus liés à l’aquaculture grâce à des communications plus
transparentes et ouvertes
Diapositive 14 - En résumé
- L’aquaculture offre des avantages importants aux collectivités de la
C.-B.; pourtant, divers aspects de l’industrie, particulièrement ceux
liés à la salmoniculture, demeurent très controversés
- L’orientation du MPO se fonde sur des lois et des politiques
essentielles, étayées par la science pour mieux gérer et protéger la
ressource
- En collaborant avec les gouvernements, le MPO explore des moyens
novateurs d’accroître la transparence, l’harmonisation et de gérer des
programmes scientifiques concertés
- Peu importe, notre objectif premier doit être de veiller à ce que
l’industrie soit gérée d’une façon écologiquement durable; nous devons
également nous doter de stratégies et de programmes pour atteindre cet
objectif
Diapositive 15 - Présentations futures :
thèmes potentiels
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