Le Nord canadien est très vulnérable aux effets du changement climatique. Ses infrastructures peuvent être touchées par la dégradation du pergélisol, l’érosion côtière, ainsi que les changements de température et de la configuration des précipitations qui affectent les collectivités de cette région.
Dans les Territoires du Nord-Ouest seulement, on estime qu’il en coûterait jusqu’à 230 millions de dollars pour adapter les bâtiments existants à un climat changeant. Ce montant représente plus de 5 000 $ par habitant du territoire. À Inuvik, un village de quelque 3 500 habitants, les coûts de réparation des bâtiments dégradés en raison de la disparition du pergélisol s’élèvent à 140 millions de dollars [1]. Le Nord a besoin de mécanismes pour adapter ses infrastructures aux effets du changement climatique et réduire leur vulnérabilité.
Au cours de la période allant de 2011 à 2016, le Conseil canadien des normes (CCN) a dirigé la première phase de l’Initiative de normalisation des infrastructures du Nord (ININ), avec le soutien d’Affaires autochtones et du Nord Canada (appelé Affaires autochtones et Développement du Nord Canada au début du projet). L’ININ vise à tenir compte des réalités propres au Nord canadien grâce à une utilisation efficace des normes.
La mise sur pied du Comité consultatif du Nord (CCNord) a joué un rôle essentiel dans le succès de l’ININ. Le CCN a tiré parti du savoir-faire du Comité pour établir des feuilles de route et trouver des solutions afin de réduire la vulnérabilité financière du Nord et d’assurer la protection continue de la santé et de la sécurité de la population canadienne.
La deuxième phase de l’ININ (2016-2020) verra le CCN procéder au déploiement de normes supplémentaires pour les infrastructures nordiques. En continuant à mobiliser le CCNord et les experts en infrastructures, le CCN s’emploiera à trouver des solutions aux défis de taille auxquels est confronté le Nord canadien en raison des changements climatiques. La deuxième phase de l’ININ portera principalement sur :
- La planification, la conception, l'exploitation et l’entretien des installations d'eaux usées dans les collectivités du Nord dont les systèmes reposent sur l'utilisation d'étangs d'épuration ou des zones humides;
- Le choix des types de fondations pour les bâtiments érigés sur le pergélisol;
- La conception de bâtiments et matériaux à l'épreuve du feu;
- Les techniques de gestion des vents forts du point de vue des infrastructures;
- La protection contre l'érosion dans le pergélisol.
Normes de l’ININ et vidéos de formation
Dans le cadre de la première phase de l’ININ, cinq nouvelles Normes nationales du Canada (NNC) ont été élaborées pour les infrastructures nordiques :
CAN/CSA-S500-14 Fondations à thermosiphon de bâtiments construits dans des régions pergélisolées
Le thermosiphon garde le sol gelé et stable dans les climats froids, en projetant la chaleur du sol dans l’air quand une différence de température appropriée est atteinte. Les structures chauffées bâties sur le pergélisol qui n’ont pas de système d’atténuation comme les thermosiphons peuvent dégrader le pergélisol, ce qui déstabilise la fondation. Cette norme contribue à assurer la stabilité continue des fondations à thermosiphons des nouvelles constructions érigées sur le pergélisol dans le Nord canadien.
CAN/CSA-S501-14 Modérer les effets de la dégradation du pergélisol des structures existantes
Le pergélisol est un mélange de terre et de sédiments dont la température est égale ou inférieure à 0 °C pendant au moins deux années consécutives. La couche active du sol est la couche supérieure de matières terrestres qui dégèle chaque été. Il est parfois difficile de construire sur le pergélisol, car sa dégradation peut rendre les infrastructures instables. Dans le Nord, de nombreux bâtiments ont été conçus sans tenir compte des changements climatiques ou sans considérer adéquatement le taux de dégradation du pergélisol et l’ampleur de cette dégradation telle qu’elle est prévue aujourd’hui. Cette norme décrit les étapes à suivre pour maintenir, évaluer et modérer la dégradation du pergélisol sous les bâtiments existants et à côté de ces bâtiments.
CAN/CSA-S502-14 Gestion des risques liés aux charges neigeuses sur les infrastructures du Grand Nord canadien
Les régions arctiques connaissent une augmentation des chutes de neige et des intempéries neigeuses extrêmes. Viennent aggraver ce problème les précipitations de pluie survenant après une chute de neige, qui gèlent et augmentent le poids ou la charge de la neige sur les bâtiments et les logements. Cette augmentation de poids peut causer des dommages structuraux comme des effondrements de toiture. Cette norme vise à informer les collectivités sur le déneigement sécuritaire des toits des bâtiments existants et à protéger les occupants des risques de surcharge due à l’accumulation de neige.
CAN/CSA-S503-15 Planification, conception et maintenance de systèmes de drainage dans les communautés du Nord
La planification des systèmes de drainage dans les collectivités nordiques est particulière, en raison de facteurs tels que de longues périodes de températures extrêmement froides, de bassins de drainage exceptionnellement vastes et isolés, du pergélisol, de l’isolement de petites collectivités ayant une faible densité de population et de la prise en compte du contexte social et culturel de l’utilisation des terres. La norme tient compte de ces facteurs et offre un guide sur la planification, la conception, la construction, la remise en état et la maintenance des systèmes de drainage dans le Nord du Canada.
CAN/BNQ 2501-500 Études géotechniques pour les fondations de bâtiments construites dans les zones de pergélisol
La norme établit une méthodologie uniforme pour la réalisation des études géotechniques, de sorte que leurs résultats puissent être utilisés pour concevoir des fondations de bâtiments en tenant compte, dans un cadre de gestion des risques, des conditions qui prévalent sur le site, y compris : les caractéristiques distinctives du pergélisol; les conditions climatiques saisonnières et interannuelles, de même que celles projetées pour la durée de vie utile des fondations du bâtiment. Cette norme fondamentale est un complément important aux normes de l’ININ déjà parues.
Renseignements supplémentaires sur les normes de l’ININ
Pour en savoir plus sur l’ININ, consultez le document d’information sur le programme ou envoyez un courriel à kala.pendakur@ccn.ca.
Documentation connexe :
- Le CCN met sur pied un Comité consultatif du Nord sur les codes et les normes pour l’adaptation des infrastructures
- Début des travaux d’élaboration de normes canadiennes pour les infrastructures du Nord du Canada
- Le Conseil canadien des normes approuve une nouvelle norme nationale pour faire face aux effets des changements climatiques dans le Nord canadien
- Webinaire sur les fondations à thermosiphon de bâtiments construits dans des régions pergélisolées
- Le Conseil canadien des normes approuve deux nouvelles normes nationales pour l’adaptation aux changements climatiques dans le Nord canadien
- Bâtir une infrastructure résistante dans un climat en changement
- Le Conseil canadien des normes approuve une norme nationale pour tenir compte des effets du changement climatique sur les systèmes de drainage dans les communautés du Nord
[1] Fédération canadienne des municipalités, Adaptation aux changements
Dernière mise à jour : juillet 2018